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山東將取消大氣污染行業(yè)排放特權(quán)以治理污染源
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本報(bào)濟(jì)南訊 今年以來(lái),大范圍霧霾頻頻襲城、大部分城市一個(gè)月只有三兩天的“藍(lán)天白云、繁星閃爍”,抓好大氣環(huán)境治理成為公眾最迫切的環(huán)境需求。借鑒流域治污經(jīng)驗(yàn),我省大氣污染防治將祭出“標(biāo)準(zhǔn)”這把利劍,記者從日前召開(kāi)的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上獲悉,山東年內(nèi)有望出臺(tái)實(shí)施分階段逐步加嚴(yán)的區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),逐步取消大氣污染行業(yè)的排污特權(quán),深化工業(yè)和異味污染源治理。

“標(biāo)準(zhǔn)”先行、科學(xué)引導(dǎo),是山東在流域治污中取得的重要經(jīng)驗(yàn)。截至去年底,山東已在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)十年持續(xù)改善,COD、氨氮等主要污染物濃度已恢復(fù)到上世紀(jì)80年代水平,省控59條重點(diǎn)污染河流全部恢復(fù)魚(yú)類生長(zhǎng)。而逐步加嚴(yán)的流域排放標(biāo)準(zhǔn),非但沒(méi)有出現(xiàn)當(dāng)初反對(duì)者所擔(dān)心的產(chǎn)業(yè)覆滅,反而使山東造紙摘掉了高污染帽子,成就了如今第一造紙大省的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“我們相信,這個(gè)(大氣)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后,也將會(huì)對(duì)大氣污染行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。”省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波告訴記者,目前,該標(biāo)準(zhǔn)的編制已接近完成。標(biāo)準(zhǔn)將從公眾的環(huán)境需求出發(fā),立足于國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的治污技術(shù)和科技進(jìn)步,以適度超前的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)各界積極投身大氣環(huán)境治理,計(jì)劃分4個(gè)階段逐步取消污染行業(yè)排放特權(quán),力爭(zhēng)到2020年,能夠?qū)崿F(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。

據(jù)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)計(jì),2012年,全省大氣主要污染物PM10(可吸入顆粒物)、二氧化硫、二氧化氮的平均濃度分別較上年下降4.4%、10.8%、10.9%,尤其是氮氧化物扭轉(zhuǎn)了不降反升的被動(dòng)局面。張波認(rèn)為,參照近幾年數(shù)據(jù)的變化,山東大氣質(zhì)量改善的“拐點(diǎn)”可能已經(jīng)來(lái)臨,要抓住這個(gè)時(shí)機(jī),不畏艱辛,迎難而上。

按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、促管理、搞綠化”的綜合治理思路,除即將出臺(tái)的排放標(biāo)準(zhǔn),今年,我省還將加大減排領(lǐng)域財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,并采取必要的行政措施,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硝工程建設(shè)。在年底前全部拆除重點(diǎn)燃煤機(jī)組脫硫煙氣旁路,嚴(yán)格扣減脫硫電價(jià)款,實(shí)現(xiàn)燃煤電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行新突破。加快制定黃標(biāo)車(chē)淘汰更新的經(jīng)濟(jì)政策,加快車(chē)用油品升級(jí)步伐,全力突破機(jī)動(dòng)車(chē)減排難關(guān)。提高城市環(huán)境管理水平,深化城市揚(yáng)塵綜合整治,因地制宜地搞綠化,最大限度地把企業(yè)和城市建在“森林”中。

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